（以事件发生时间排序）

近日，2025 年中国网络安全大事件评选结果在京正式发布。此次评选活动由中国计算机学会主办、中国计算机学会计算机安全专业委员会承办，北京网络空间安全协会协办。本年度作为 “十四五” 规划收官与 “十五五” 规划谋篇的关键之年，此次评选不仅是对当年网络安全领域重大事件的系统梳理，更成为见证我国网络安全保障体系建设与产业发展的重要大事节点。

一、评选活动背景：立足关键节点，回应时代需求

2025 年我国网络安全领域迎来多重发展机遇与挑战，《网络安全法》首次系统性修改、人工智能安全治理框架确立等重大举措相继实施，网络安全已成为护航数字经济高质量发展的核心支撑。在此背景下，中国计算机学会计算机安全专委会秉持 “推动行业规范发展、强化安全理念传播” 的宗旨，依托其在政策研究、学术交流、人才培养等领域的深厚积累，再次发起年度网安大事评选活动，旨在通过对我国网安大事的权威盘点，展现2025年我国网络安全的重大事件，并从法治建设、技术创新、产业发展的标志性事件，为 我国网络安全“十五五” 开局之年的网络强国建设提供信息和思考。

二、评选过程：双重评审机制，确保权威公正

本次评选严格遵循 “公开、公平、公正” 原则，采用 “专家评审 + 网络开放投票” 的双重筛选机制。前期，专委会通过行业调研、媒体监测、企业申报等多渠道收集 2025 年网络安全领域候选事件，涵盖法律政策、技术突破、安全治理、产业应用四大类别的一系列重大事件。随后进入专家评审阶段，从 “标志性、影响力、创新性、安全性” 四大维度进行量化评分，筛选出 20 件入围事件。在网络投票阶段，通过活动专题页面、官方微信公众号等渠道开放公众参与，进行了为期 15 天的投票遴选。吸引了众多网民的关注与热情参与，最终评定出 10 件年度大事件，力求评选结果既体现专业深度，又反映公众关切度。

三、点评阵容：顶尖智库加持，解读行业趋势

本次评选邀请了业界具高度影响力的专家学者担任点评嘉宾，点评专家涵盖多领域权威人士，包括科研院所、高等院校、国内领跑的网安企业专家学者等，他们长期深耕网络空间安全各个前沿领域，可以说是集合了来自 “政产学研用” 多方的点评。专家团队聚焦入选事件的核心价值，结合自身研究领域与实践经验，既提炼了入选事件对我国网络安全法治建设、技术迭代、产业升级的直接推动作用，又阐释了其在完善数字经济治理体系、防范化解安全风险、激发数据要素价值等方面的深远意义。我们期盼这些专业性非常强的解读通过凝聚共识、明确路径，进一步夯实我国数字化、网络化和智能化经济健康发展的安全保障，为网络安全与数字经济深度融合起到应有的作用。

纵观十件大事，他们在相当程度上呈现了 2025 年我国网络安全领域的发展面貌，而通过权威解读这些大事件，我们希望能为凝聚行业共识，为后续网络安全技术创新、政策完善、产业升级提供重要信息和参考。

2025中国网络安全十件大事：

1、DeepSeek受到大量境外网络攻击

1月起，境外黑客组织针对杭州深度求索人工智能基础技术研究有限公司的开源大语言模型产品DeepSeek发起了大规模的网络攻击。黑客组织分阶段地对DeepSeek的线上服务发起HTTP代理攻击、基于NTP、SSDP等协议的反射DDOS攻击以及对关键信息的暴力破解攻击。攻击方式不断变化，且危害性和破坏力逐步提升。相关部门和公司及时响应该攻击行为，展开涵盖服务器热迁移、封堵高危端口、部署防火墙与入侵检测系统等举措，保障了系统的安全与稳定。经过溯源和分析，有安全专家指出，这些攻击本具有高度专业化、组织化的特点，极有可能是由政府或其支持的黑客组织发起，目的是削弱DeepSeek的技术优势，阻碍其在全球市场的扩展。

专家点评：

DeepSeek遭遇的大规模境外网络攻击，并非单纯的企业安全事件，而是国际科技竞争向网络空间延伸的典型缩影。作为中国AI开源领域的标杆，其发展成果的存续直接依赖于网络与数据安全的保障。这起事件深刻揭示：安全与发展是科技竞争的一体两面，AI作为新质生产力的核心引擎，必须依靠坚实的网络安全屏障来守护其创新动能；脱离安全的发展如同“易碎品”，而没有发展的安全则会失去迭代根基。面对专业化、多阶段、体系化的攻击，必须构建覆盖技术、数据、应用与治理的全栈防护体系，并将安全能力前置至研发全流程，实现“安全左移”。防御手段也需同步演进，通过“以AI对抗AI”构建智能化的感知响应闭环，并在数据全生命周期实施强保护，平衡开源与安全。此次成功抵御得益于“企业主体、部门联动、技术赋能”的协同防护模式，彰显我国网络安全体系的实战能力。AI安全事关国家科技与产业安全，需超越企业界限，推动政企研多方协同，建立威胁共享与应急响应机制，形成抵御跨境攻击的合力。唯有以系统化思维筑牢安全防线，才能在安全可控的前提下推动AI高质量发展，真正托举科技强国未来。

点评人：范渊，安恒信息董事长、中国计算机学会计算机安全专委会常务委员

2、2025年“清朗”系列专项行动八大整治重点取得成效

2月21日，中央网络安全和信息化委员会办公室正式发布2025年“清朗”系列专项行动整治重点，立足当前网络空间突出问题与发展新态势，明确全年网络生态治理的集中攻坚方向，旨在持续净化网络环境、保障网民合法权益、维护网络空间风清气正。截至2025年年底，“清朗”系列专项行动在历经全年的集中攻坚与精细化治理后取得决定性成果，通过对传播虚假信息、恶意营销炒作、生成式AI滥用等八大核心顽疾的精准打击与源头阻断，不仅有效遏制了网络乱象的滋生蔓延势头，更在深化跨部门联合执法机制、提升技术治网效能以及构建长效监管体系等方面实现了质的飞跃，成功促使我国网络空间舆论氛围向更加健康、文明、有序的方向发展，回应了亿万网民对美好数字生活的期盼，为推动数字经济高质量发展与维护社会大局和谐稳定提供了更坚实可靠的网络生态保障。

专家点评：

2025年“清朗”系列专项行动不仅是国家对网络生态的一次“全面体检”，更是应对智能化时代新型安全挑战的一次“精准手术”。一是治理手段向“技术深水区”迈进。面对生成式AI滥用、深度伪造等新技术带来的“虚假信息”与“数字水军”泛滥，此次行动不仅停留在内容层面的清理，更通过“技术治网”实现了对算法推荐和生成源头的监管。这标志着我国网络安全治理已从单一的内容管控，升级为“内容+技术+算法”的立体化防御体系，有效回应了技术变革带来的安全焦虑。二是护航数字经济与社会民生。八大整治重点中，无论是严打涉企“黑嘴”以优化营商环境，还是净化未成年人网络空间，都精准切中了社会痛点。这种将网络治理与实体经济发展、社会大局稳定深度融合的策略，为数字经济的高质量发展提供了坚实的生态屏障。三是实现了从“专项整治”向“长效常治”的跨越。2025年的行动不仅在年底取得了决定性成果，更重要的是构建了跨部门联合执法与精细化监管的长效机制。这种“治标更治本”的模式，为构建清朗、文明、有序的网络空间确立了新范式，体现了我国网络空间治理体系和治理能力的现代化水平显著提升。

点评人：金波，公安部第三研究所副所长、中国计算机学会计算机安全专委会常务委员

3、哈尔滨亚冬会赛事信息系统遭境外网络攻击超27万次，攻击源大部来自美国

4月3日，国家计算机病毒应急处理中心计算机病毒防治技术国家工程实验室发布“2025年哈尔滨第九届亚冬会”赛事信息系统及黑龙江省内关键信息基础设施遭境外网络攻击情况的监测分析报告。报告称，自2025年1月26日至2月14日期间，亚冬会赛事信息系统遭到来自境外的网络攻击270167次，网络攻击数量呈波动性增长态势，2月7日至2月13日攻击次数显著增高，其中2月8日达到攻击次数峰值。本次网络攻击针对多个赛事信息系统展开，攻击方式主要是通过探测扫描获取相关网络资产的指纹信息，并利用已知系统漏洞或Web系统注入漏洞实施入侵。经过溯源分析，此次涉亚冬会期间相关赛事信息系统和黑龙江省关键信息基础设施遭到的网络攻击具有美国政府支持的背景。

专家点评：

在复杂严峻的国际形势中，我国举办体育赛会等重大社会活动，也愈发面对更加严峻的网络安全威胁挑战。数字化和人工智能不断加速我国经济社会发展，也使社会运行对网络信息体系高度依赖。大型活动的组织依赖网络信息化手段，而赛会举办城市的信息基础设施安全，更关于城市的的生命线。我所在单位是本次亚冬会城市侧网络安全保障的总体技术支撑单位，安天工程师在主管部门指导下建设了城市侧安全预警中心，共同经历了亲历了近500天的筹备、规划、准备、检查、处置和全面值守等工作。在社会面、城市侧网络安全防护上，省市两级构建了多个技术平台，部署了大量的探针节点。还创新性的推广了终端安全运营。数百家单位的数万终端节点通过安装了安全软件公益版本，通过哈尔滨城市侧安全运营中心实现统一托管运营。传统重大活动网络安保，主要手段为流量侧威胁感知+扫描检查。而本次活动，通过托管运营，到达大量政企机构的内部纵深，实现了端到端的安全响应能力，构成了更为立体的防御体系。在城市侧累计监测阻断7942万次攻击事件，其中境外攻击事件5076万次，锁定32.04万个攻击IP地址，其中境外地址5.35万个。与赛事侧网络安全保障形成了有效的互补。在工作中感知拦截了包括外方“哨兵地平线”网络测绘机制的和其他多方渗透攻击活动，为溯源美方带有政府支持背景攻击活动提供有利的基础，也同时暴露出相关西方国家不仅自身进行网络攻击活动，而且网络治理不力，大量主机成为黑灰产攻击跳板，进一步成为全球网络安全的风险隐患。而基于相关工作经验，将大型活动防护中验证有效的基础设施、流程与体系，转化为城市日常安全运营的常态能力可以有效的推动我国整体网络安全能力的提升。

点评人：肖新光，安天科技集团董事长，中国计算机学会计算机安全专业委员会常务委员

4、首届“天枢杯”大赛探索AI安全教育新范式

4月17日，首届“天枢杯”青少年人工智能安全创新大赛在北京国家会议中心成功举办。作为“4·15”全民国家安全教育日主题活动之一，“天枢杯”在中共北京市委国安办、北京市教委指导下，汇聚政企学研之力，通过“以赛代练、以练促学”的创新模式，激发青少年在人工智能安全领域的创造力。大赛设置了AI创作赛道、AI安全赛道两大核心赛道，共吸引来自全国各地的1200多名青少年参赛。作为国内首个青少年人工智能安全赛事，“天枢杯”青少年AI安全创新大赛对AI安全教育范式进行了有效的探索，不仅为我国人工智能领域人才培养提供了一个可行的路径，也为面向人工智能时代的基础教育打开新思路，为我国建立AI人才储备优势提供有力支撑，为我国人工智能技术持续健康发展打下坚实基础。

专家点评：

在人工智能成为大国竞争和国家安全核心领域的当下，AI安全不仅是技术问题，更是关乎数据主权、社会稳定的战略问题。从青少年教育切入，旨在早期培养人工智能“安全基因”，提升全社会对AI安全的认知，这是构筑国家长远AI安全防线的根本性举措，也是人工智能安全防线前置化、源头化的关键一步。 “天枢杯”作为国内首个该领域青少年赛事，开创了“创新与安全并重”的科学教育范式。它通过“以赛代练”的模式，将抽象的安全伦理转化为具体的实践挑战，引导青少年在创造中理解风险、建立底线思维，这种内化的安全素养，是未来AI治理社会基础的重要组成部分。这一探索超越了单纯的技术竞赛，致力于培养兼备创新能力与安全责任感的下一代AI人才，为我国在人工智能时代发展提供可持续的人才储备和广泛的社会认知基础，是从源头上保障我国AI技术健康、安全发展的有益实践。

点评人：吴云坤，中国电子首席科学家、科技委副主任，奇安信集团总裁，中国计算机学会计算机安全专业委员会常务委员

5、国家病毒应急处理中心预警知名病毒家族新型变种系列攻击活动

4月25日，国家病毒应急处理中心就近期捕获的“银狐”变种木马病毒发出预警。本次变种木马病毒基于Windows平台，使用高度贴合我国社会和经济活动的周期性事件的钓鱼诱饵主题，如“企业所得税”“第一季度”“税务稽查”“汇算清缴”“3.15曝光”、“清明节放假”等关键词，甚至伪造政府部门通知，以诱导我国网络用户，特别是财务和税务工作人员用户运行恶意可执行文件。本次新发现的病毒变种均采用大体积文件、多层加载、反调试等逃避检测和对抗分析技术，且复杂度较高，以试图拖慢安全软件和研究人员的整体分析进度以及绕过沙箱检测，同时，基于近期我国企事业单位和个人用户在人工智能应用，特别是人工智能大模型的本地化部署方面投入大量增加的现状，也会针对性的根据受害主机的配置情况进一步投送恶意“挖矿”病毒，盗窃用户高性能计算机的算力“挖掘”比特币等加密数字货币以非法牟利。与之前发现的变种相比，本次新发现的病毒变种具有高复杂性、高对抗性和攻击形式的多样性。发布的同时，国家病毒应急处理中心已经给出相应的防范措施。

专家点评：

国家病毒应急处理中心对"银狐"变种木马的预警，不仅是对新型网络威胁的及时示警，更折射出当前网络安全形势的复杂性与严峻性。攻击者利用我国经济社会运行规律，以“税务稽查”等高信任度政务场景为诱饵，精准定向财务、税务等关键岗位人员，预示着网络攻击模式从广撒网转向“精准社会工程与高技术渗透”的深度结合，网络犯罪与实体经济活动的绑定日益紧密。在技术层面，“银狐”木马采用大体积文件、多层加载与反调试等对抗技术逃避检测，并利用政企推进人工智能应用的契机，借助大模型本地化部署实施投毒劫持高性能算力，可以说网络攻击正逐步深入业务运行层，向"数据窃取+资源劫持"的复合模式升级。

本次事件中政企协同形成"监测-分析-处置"全链条响应，体现了我国网络安全治理能力的显著提升。我们也注意到，此次病毒变种的高复杂性并非孤立现象，在数字经济规模持续扩大、AI与量子等新技术加速渗透的当下，攻防对抗不断升级，这些都对新形势下的网络安全防护体系提出更高要求。统筹发展和安全，加快构建与新质生产力发展相适应的安全能力体系。一方面，强化关键领域的安全基线建设，针对敏感岗位的防护建立"人-机-系统"协同验证机制；另一方面，推动AI安全技术与产业应用深度融合，提升风险感知与处置能力。通过构建"政府主导、企业协同、公众参与"的共治格局，为中国式现代化建设筑牢安全屏障。

点评人：李雪莹，天融信科技集团董事长兼CEO，中国计算机学会计算机安全专委会常务委员

6、2025年“净网”“护网”专项工作再取得重大成果

6月20日，公安部组织召开2025年“净网”“护网”专项工作部署会。会议要求坚持严打高压态势，重点整治侵犯公民个人信息、网络谣言及黑灰产等突出犯罪，同步强化关键信息基础设施保护与平台监管，明确了2025年“净网”、“护网”专项工作的重点任务与治理方向。截至2025年12月22日，“净网”与“护网”专项工作取得决定性成果，全面形成“打防管治”一体化闭环。两项行动的深入实施，促使全国网络违法发案率与数据泄露风险呈显著下降趋势，有力维护了国家网络空间安全与社会秩序稳定。

专家点评：

2025年“净网”“护网”专项工作，精准锚定我国网络空间新老风险交织的痛点，取得重大成果。彰显了网络空间治理从“被动应对”向“主动防控”、从“分散施策”向“体系化治理”的深度转型。其成效与路径具有鲜明的时代价值和实践指导意义。“净网—2025”聚焦“开盒”网暴、AI造谣等新型网络犯罪，破解了传统打击手段对技术驱动型犯罪的适配难题，数万起案件的破获不仅斩断了网络黑灰产业链条，更以严打态势强化了法律震慑力，回应了数字时代公众对个人信息安全和网络空间清朗的迫切需求。“护网—2025”以实战攻防与行政执法双轮驱动，构建了关键信息基础设施防护的闭环体系。超10万项高危隐患的排查整改，并非简单的漏洞修补，而是通过实战化演练倒逼行业从“合规驱动”转向“能力驱动”，推动金融、能源等核心领域筑牢技术防线，夯实安全底座。通过两项行动形成了我国网络空间“打防管治”一体化格局。“净网”侧重前端打击净化生态，“护网”强化后端防护消除隐患，二者协同发力，既破解了网络犯罪取证难、定性难的行业困境，又通过技术与法治的深度融合，提升了网络空间治理的整体效能，实现了网络违法发案率与数据泄露风险的双下降，构建了可复制、可推广的网络安全治理模式，为我国加快建设网络强国、筑牢国家网络空间安全屏障提供了坚实实践支撑。

点评人：于锐，公安部第一研究所研究员，中国计算机学会计算机安全专委会常务副主任

7、中国-东盟人工智能安全研究院在南宁正式成立

9月17日，中国—东盟人工智能安全前沿论坛在广西南宁举行。在本次论坛中，广西人工智能安全研究院暨奇安信中国—东盟人工智能安全研究院正式揭牌亮相。研究院旨在通过联合研究与标准协同，促进国际对话，推动形成被广泛认可的区域性人工智能安全准则，从而提升本地区在全球人工智能治理中的话语权和影响力。

专家点评：

2025年9月17日，中国—东盟人工智能安全研究院在广西南宁揭牌成立，标志着人工智能治理合作迈入实体化、务实化的新阶段，既精准对接东盟国家对数智化转型与安全协同的迫切需求，也深度契合我国实施“人工智能+”行动、筑牢可信可控安全屏障的国家战略。当前，我国网络安全产业正处于战略机遇期、动能转换期与改革攻坚期“三期叠加”的关键阶段。面对这一复杂形势，研究院的设立正是“人工智能+”行动在国际合作与安全治理维度作出的前瞻性回应与落地。一是依托我国在“数网智”融合领域的技术积累，将技术能力转化为可与东盟共享的治理资源，推动合作模式从单一技术输出，升级为技术标准+治理方案协同输出。二是通过深化技术创新、标准互认与人才共育，营造“北上广研发+广西集成+东盟应用”的生态链接，推动技术共研与标准对接，标志着中国正以共建共治共享理念，在区域数字规则构建中发挥建设性引领作用，不仅为“人工智能+”行动的跨境融合提供了实践样本，也探索出一条统筹安全与发展的治理新路径，为全球数字治理贡献“中国-东盟合作智慧”。

点评人：潘柱廷，启明星辰集团首席战略官，中国计算机学会计算机安全专委会常务委员

8、国家安全机关披露美国国家安全局针对我国授时中心的网络攻击行为

10月19日，中国国家安全机关公开披露了美国国家安全局（NSA）对中国科学院国家授时中心实施的长达两年多的系统性网络攻击事件。此次公开披露不仅展示了NSA实施网络攻击的技术细节，更直接揭露了美方在网络空间推行霸权主义、威胁全球战略稳定的真实面目。

专家点评：

国家授时中心是“北京时间”产生、保持和发播的核心枢纽，为我国通信、金融、电力、国防等关键领域提供高精度授时服务，是保障国家关键基础设施正常运转的“时间命脉”，其安全直接关乎国家安全与民生稳定。此次美国国家安全局对我国授时中心实施的网络攻击，采用“终端、内网、核心系统”三级渗透路径，利用境外品牌手机漏洞窃取工作人员信息，动用42款特种网攻武器构建隐蔽攻击平台，攻击手法隐蔽、技术先进，凸显出国家级网络攻击的高强度与持续性；是美国推行网络霸权、争夺“时间主权”的具体体现，核心目的是通过渗透破坏我国授时体系，牵制我国关键领域运转，对我国网络主权构成直接挑战。

建议从三个方向发力，构建高效实战化安全防御体系。一是，以“看见”为核心，构建全局威胁感知能力；二是，以“运营”为中心，打造智能协同防御体系；三是，以“智能体”为支撑，突破人才瓶颈、提升实战能力，才能在复杂的网络博弈中守住国家安全底线。

点评人：周鸿祎、360集团创始人、董事长，中国计算机学会计算机安全专委会副主任

9、我国签署《联合国打击网络犯罪公约》

10月25日至26日，联合国在越南河内举行高级别会议暨签署仪式，正式宣布《联合国打击网络犯罪公约》（United Nations Convention against Cybercrime）开放签署。中国代表团出席仪式并正式签署该文件，成为首批签署国之一，当日共有72个国家完成签署。作为联合国主持制定的首个网络领域全球性国际公约，该文件此前已于2024年12月24日由联合国大会第79/243号决议以协商一致方式通过。中国作为公约的主要倡导者，为公约的谈判和通过发挥了关键作用，推动确立了全球打击网络诈骗、深度伪造（Deepfake）及电子证据跨境调取的统一法律框架。该公约的签署标志着全球网络空间治理正式进入“统一规则”的新纪元。根据规定，公约将在第四十份批准书交存后的第九十天起生效；截至2025年12月22日，我国已完成签署环节，后续将按程序推进国内立法机构批准及批准书交存工作，以推动公约对我国正式生效。

专家点评：

在全球网络和数字化深入发展的时代背景下，《联合国打击网络犯罪公约》（以下简称《公约》）的出台及其开放签署，无疑为凝聚国际社会各方力量共同打击网络犯罪提供了新的模式和动力。首先，从开创性来看，其致力于创建打击网络犯罪的国际化统一机制。《公约》首次在全球层面建立统一的网络犯罪法律框架，有利于打破长久依赖区域性解决方案（如《布达佩斯公约》等）的碎片化局面。这无疑将极大促进结束各国在打击网络犯罪领域的“各自为战”状态，对于节约司法成本、提升打击网络犯罪成效都将发挥重要价值。其次，从内容体系来看，其集中反映了国际社会打击网络犯罪工作的重点关切，体现联合国在打击网络犯罪方面的务实宗旨。《公约》特别关注电信诈骗、计算机伪造、数据和系统干扰、电子证据跨境获取等现实痛点，具有高度实践导向。再次，从规范要求来看，为网络安全行业的发展既构建了合规围栏，又赋予了市场潜能。一方面，《公约》对于授权访问、数据本地化、跨境执法协作等的规定，或将在一定程度上增加企业运营成本；另一方面，《公约》对于要求缔约国加强关键信息基础设施防护、提升电子证据取证能力、建立7×24小时联络机制等规定，则将直接推动相应领域的网络安全需求增长，对安全厂商的国内或出海业务等都是有利的拉动因素。

点评人：胡忠华，绿盟科技集团党委书记、董事长兼总裁，中国计算机学会计算机安全专委会常务委员

10、全国人民代表大会常务委员会表决通过关于修改《中华人民共和国网络安全法》的决定

10月28日，第十四届全国人大常委会第十八次会议表决通过关于修改网络安全法的决定，这是《网络安全法》自2017年实施后迎来的首次修订。此次修订一方面回应了当前人工智能发展的迫切需求，另一方面也重点强化了网络安全的法律责任，同时进一步统一协调《个人信息保护法》、《数据安全法》等相关法律规范中的网络安全内容，修订后的《网络安全法》已于2026年1月1日正式施行。

专家点评：

此次修法立足数智时代网络安全新形势新要求，明确了网络安全工作的根本遵循与实践方向。新增加的第三条，将坚持党对网络安全工作的全面领导写入法律，明确贯彻总体国家安全观、统筹安全与发展、推进网络强国建设的要求，为新时代网络安全工作划定根本遵循。针对人工智能技术发展的新趋势，修法后新增的第二十条对原网络新技术相关表述予以细化，明确国家人工智能技术发展战略在网络安全领域的着力点，提出完善人工智能伦理规范、加强安全监管，同时支持运用人工智能等新技术提升网络安全保护水平，推动人工智能应用健康发展。在个人信息保护方面，修订后的第四十二条强化了法律衔接，明确网络运营者处理个人信息需遵守本法及民法典、个人信息保护法等相关法律、行政法规规定，让个人信息处理保护的法律依据更趋完善，推动形成个人信息保护的法治合力。法律责任体系的完善成为此次修法的重点内容，第六十一条至第七十条相关条款大幅加大对违法行为的处罚力度，显著提高罚款额度，根据违法行为造成的后果设置阶梯式处罚措施，同时明确相关主管部门、主管人员和责任人的法律责任，大幅提升法律威慑力。与之相配套，新增加的第七十三条明确了从轻、减轻或不予处罚的法规依据，依据行政处罚法相关规定作出细化，体现过罚相当、分类施策的立法原则，让网络执法既有力度又有温度。修法还进一步强化了网络安全的全维度保护，将原第七十五条修改为第七十七条，把境外机构、组织和个人针对关键信息基础设施的危害活动，拓展至危害中华人民共和国网络安全的各类活动，实现对境外相关危害行为触发点的全覆盖，同时明确依法追究相关法律责任，必要时可采取冻结财产等制裁措施，切实维护国家网络空间主权、安全和发展利益。

点评人：廖方宇，中国科学院计算机网络信息中心首席科学家、中国计算机学会计算机安全专委会副主任

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