为充分保障持卡人权益，进一步优化持卡人服务，提升持卡人用卡体验，近日，中国银联联合商业银行共同开展新一轮告知服务，提供小额双免一键开关功能，并从硬件支持保障、商户终端管理、交易限额管控、风险监测分析、损失赔付补偿五个方面，建立五重保障机制，进一步确保持卡人在享受闪付功能便捷性的同时用卡无忧。

银行卡闪付便捷又安全  便民场景已广泛应用

闪付是金融IC卡的一种快捷交易方式，基于安全芯片及非接触式支付技术。具有闪付功能的金融IC卡的卡面有中文“闪付”和英文“QuickPass”字样或水波纹图样。当持卡人使用具有闪付功能的金融IC卡或支持闪付的移动设备，在境内指定商户进行1000元及以下的交易时，只需将卡片或移动设备靠近POS机的“闪付”感应区，即可完成支付。支付过程中，持卡人不会被要求输入密码，也无需签名，这称之为小额免密免签服务。

银行卡闪付既便捷又安全，据中国银联和商业银行统计，2015年业务开通以来隔空盗刷风险比率为千万分之二，远低于万分之一点一六的行业平均交易欺诈率，在公交、地铁等民生领域具有突出的支付优势。目前，银联联合商业银行，已经在全国22个城市地铁实现了闪付快速过闸，在86个重点城市、108个二级地市、400多个县域公交站点实现了闪付乘车，2018年公交地铁领域整体交易笔数超过3亿笔。同时银联开展了营销优惠让利于民，不仅让老百姓得了实惠感受到了金融科技带来的便利，在全球也具有较强的领先示范效应。

启动新一轮告知服务  力争小额双免业务告知“全覆盖”

在前期各商业银行多种渠道告知服务的基础上，日前，中国银联联合商业银行，正在启动新一轮告知服务。3月19日-3月27日，各商业银行已面向所有持卡人在官网渠道再次发布“双免业务”的公告，同时各家银行还在陆续通过手机银行、微信公众号、短信等点对点的方式向持卡人进行告知；截至4月3日，17家全国性银行和100多家区域性银行的网点已经通过公告栏、宣传窗口、LED屏幕等形式开展小额双免业务宣传，并基本实现客户开卡时的口头提示；按照既定计划，4月底前，在此前领卡协议修订的基础上，各商业银行领卡协议做好补充完善，使之具备对外公示的条件，使新增持卡人在办理银行卡时能及时了解小额双免的业务概况及关闭/恢复开通的方式。

提供一键开关  充分尊重持卡人选择权

在此前商业银行提供银行网点和客服电话渠道的基础上，中国银联正在联合商业银行建设云闪付APP安全中心，中信银行信用卡持卡人率先可在云闪付APP安全中心内一键开关小额免密免签业务，后续持卡人可以在1个APP内快速高效开关多张银行卡的小额免密免签业务，持卡人的选择权被充分尊重。同时，工行、农行、中行、建行、交行、招行、浦发、兴业、平安、民生、中信、光大等银行持卡人可在各行手机银行APP开关借记卡/信用卡小额免密免签业务（部分银行仅支持借记卡或信用卡），后续将有更多银行提供线上开关选择。

完善赔付机制  提高赔付效率

为减少持卡人用卡安全顾虑，中国银联联合各商业银行为持卡人设置了专项补偿金，提供小额双免“风险全额赔付”服务，对于正常用卡客户发生的双免盗用损失，经核实都可得到全额赔付。

中国银联已与商业银行联合推动落实优化措施，切实缩短赔付时限、提升赔付效率，确保持卡人盗刷损失获得快速赔付。如遭遇盗刷，持卡人将否认交易声明提供给商业银行后，商业银行将向银联提交补偿申请，进行赔付。中国银联已推动商业银行提升在银行内补偿流程时效，对于已通过商业银行审核并提交至银联的补偿申请，银联完成审核后，最多于2个工作日内直接完成对持卡人的资金划付。

下一步，中国银联还将联合商业银行建立线上快速理赔通道，在云闪付APP安全中心上线快速赔付受理功能，进一步提升持卡人赔付体验。

加强商户与终端管理  全力协助打击盗刷等犯罪行为

根据监管机构相关规定，买卖POS机属违法行为。中国银联将按照监管机构统一部署，持续督促收单机构严格规范POS机管理；中国银联也将与公安机关建立联合打击小额双免盗刷的工作机制，加强警银联动,做到信息及时通报，案件快速协查，严打团伙性犯罪；利用更加先进的技术手段，对市场已有POS机进行唯一性标识改造。

小额免密免签也是国际国内通用的行业规则。国际主要卡公司均推出了小额快速支付业务，经过行业实践并被广泛认可，美国、日本、加拿大等发达国家，印度、马来西亚、菲律宾等经济欠发达国家的持卡人均已广泛使用，国内主要支付机构也在线下付款码产品中开通了免密支付业务。免密限额各国有所不同，目前新加坡免密限额折合人民币约960元，香港澳门地区免密限额约850元，国内主要支付机构开展的免密业务限额为1000元。

作为平台型综合支付服务商，中国银联在满足多元化支付服务需求中不断发展壮大，在顺应技术发展潮流中不断自我革新。中国银联将联合商业建立“五道防线控风险，风险损失全赔付”的全面保障机制，不断优化功能与服务，确保闪付业务安全便捷，使持卡人便利用卡、安心用卡。

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