美国联邦储备委员会(fed)主席鲍威尔(Jerome Powell)周二在讲话中强调了美联储的独立性。目前，白宫不断施压要求美联储降息。

他在纽约外交关系委员会(Council on Foreign Relations)的一次活动中说，投资者正在密切关注有关货币政策方向的线索。

他的言论与上周联邦公开市场委员会(fomc)会议上的言论一致。他强调，政策正在审议之中，不过他没有公开暗示降息近在眼前。市场目前预计，到2020年4月将有四次降息25个基点。

他说:“自今年初以来，我们一直采取耐心的态度，评估政策改变的必要性。”“我们现在声明，委员会将密切关注即将发布的信息对经济前景的影响，并将采取适当行动维持经济增长，劳动力市场强劲，通胀接近2%的对称目标。”

不过，他强调，在美联储“努力”应对降息想法之际，不会考虑政治因素。

鲍威尔在事先准备好的讲话中说:“美联储不受短期政治压力的影响，这种压力通常被称为我们的‘独立性’。”国会之所以选择这样孤立美联储，是因为它看到了政策转向短期政治利益时经常出现的损害。世界上主要民主国家的中央银行也有类似的独立性。”

演讲结束后，鲍威尔参加了一个问答环节，这个环节对美联储来说是一个关键时刻。

他谈到了自美联储5月初开会以来不断变化的一系列条件，并指出，贸易压力和全球增长前景进一步向下修正，已引发对政策的反思。

他说:“自5月1日以来，情况发生了显著的变化。“全球风险状况已经发生了变化。”

美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)一直在向鲍威尔及其同事施压，要求他们放松政策。他表示，降息将进一步提振经济和股市。不过，经济学家说，情况更为严重。华尔街越来越多的人看到了债券市场放缓的迹象，这可能在未来一年左右变成一场衰退。

在上周的政策会议上，FOMC决定不调整目标利率。不过，鲍威尔随后的声明，再加上修正后的经济预测和未来的利率预期，预示着市场可能会提前降息。

不过，鲍威尔表示，政策决定将以广泛的信息为基础。

他说:“坦率地说，我们正在关注整体形势，希望看到更多的变化。”“我认为重要的是，短期内不要对那些碰巧是暂时的或短暂的事情反应过度。”

“维持扩张”的重要性

在谈到经济问题时，鲍威尔重申，通货膨胀率继续低于美联储2%的目标。他还表示，美联储前景面临的风险已经增加，5月份有关利率应该保持稳定的看法受到了质疑。

随着贸易方面的明显进展转向更大的不确定性，以及即将发布的数据再次引发了对全球经济实力的担忧，这种逆流再次出现。我们在商业和农业方面的接触报告加剧了对贸易发展的担忧。

事先准备好的讲话没有涉及货币政策，不过鲍威尔说，美联储最近在芝加哥举行的一个论坛显示，就业市场正在变得更加强劲。芝加哥会议是各国央行正在进行的一项努力的一部分，目的是收集各方意见，了解它们如何利用政策来实现自己的目标，以及未来应该做些什么。

鲍威尔说:“我们清楚地听到的是，今天紧张的劳动力市场意味着，长期复苏的好处现在正达到这些社区多年来未曾感受到的程度。”

他说:“我们听说，很多人在过去努力工作，现在却有机会为自己的人生故事增添新的、更好的篇章。所有这些都凸显了维持这种扩张的重要性。

失业率目前为3.6%，为50年来的最低水平，不过作为美联储双重任务的另一部分，通货膨胀率一直未能达到目标。

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