一是中小银行资产质量和风险受到关注。二是目前有少部分银行的公司治理机制不够健全。 三是为实体经济服务是金融宗旨，银行让利中小微企业，审核进度相较于非金融企业较慢。 四是从银行业整体上市情况看，国有大行及股份制银行等规模较大银行已基本实现上市。 五是目前银行业整体估值水平处于历史低位，已上市的银行市净率普遍低于1倍PB，银行股整体的股价低迷也是监管层审慎推进中小银行IPO审核的原因之一。

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