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央行媒体:监管层释放明确信号 楼市调控的基调不会改变

日前,在中共十九大中央金融系统代表团讨论会上,中国人民银行行长周小川再次提示关注泡沫风险,其中楼市风险、影子银行、金融衍生品均是其重点关注对象。无独有偶,银监会主席郭树清也明确表示,要加大力度处置不良资产,规范银行对房地产和地方政府的融资行为,严防银行业资金违规进入房地产市场。

除了上述金融业监管者提醒市场保持警惕之心,十九大报告亦明确了中长期的改革方向:“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居”,仍是未来一阶段的重要目标。

不难发现,监管层对楼市泡沫风险仍然保持高度警惕,同时这次发声也向市场释放明确信号:楼市调控的基调不会改变。

应当说,经过近一年以来的楼市调控,本轮调控效果比较明显。统计局最新公布的9月份数据显示,70个大中城市新建商品住宅价格中,一线城市新建商品住宅和二手住宅价格同比涨幅均连续12个月回落,9月份比8月份分别回落3.5和3.8个百分点;二线城市新建商品住宅价格同比涨幅连续10个月回落,9月份比8月份回落2.2个百分点;二手住宅价格同比涨幅连续8个月回落,9月份比8月份回落1.8个百分点。三线城市新建商品住宅和二手住宅价格同比涨幅连续2个月回落,9月份比8月份分别回落1.1个和0.6个百分点。

而综合回顾近几个月来的楼市整体数据可以看到,一线城市及部分热点城市房价的狂热上涨势头已经得到遏制,整体呈量跌价稳或微降的趋势,三、四线城市去库存力度明显加大,尽管部分三、四线城市房价仍有过快上涨的趋势,但纠偏政策也正在陆续出炉。9月中下旬,重庆、长沙、西安、贵阳等二线城市及桂林、北海等三线城市密集出台了房地产调控措施,多是针对短期楼市出现异动的地区进行的定向纠偏。

较为明显的调控成效以及密集出台的调控政策曾为业界有所猜测,部分人认为楼市调控可能在“9·30”这个时间窗口转向。而本次会议对楼市问题的定调,则是对试图投机者的一个坚决回应,亦是对商品房回归居住属性的坚持。

实际上,监管层对楼市相关风险早有警惕,金融业对于“资金违规进入楼市”的问题一直高度重视。早在郭树清此次发声之前,江苏、北京、深圳、广州、浙江、江西等多地的人民银行机构、银监局等监管部门已相继发文,强化对消费贷的检查和监管,严控流向楼市;而从银行信贷的相关数据也能看出,楼市调控政策影响明显。1~9月份,房地产开发企业到位资金113095亿元,同比增长8.0%,增速比1~8月份回落1个百分点。其中,个人按揭贷款17739亿元,增速仅为1.3%。

更多的长效机制也在深入推进。目前,已有12个大中城市正在推动住房租赁试点工作,北京、上海等地积极探索发展共有产权住房。据住房和城乡建设部部长王蒙徽介绍,下一步,仍将坚持调控目标不动摇、力度不松劲,保持政策的连续性和稳定性。

这证明,决策层认识相当清醒:尽管本阶段楼市调控已经收到了较为明显的效果,但仍需建立长效的健康调控机制。

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