中国证监会副主席李超16日表示，和我国实体经济快速发展的多层次多元化融资需求相比，我国资本市场仍然是金融体系中的一个短板。下一步，证监会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引，围绕全国金融工作会议提出的服务实体经济、防控风险、深化改革三项任务，努力建设现代化的，既具有中国特色、更富有全球竞争力的多层次资本市场。

李超是在“第八届财新峰会”上作出上述表示的。

据上海证券报报道认为，证监会副主席李超这篇讲话信息量巨大！ 

李超表示，改革开放是当代中国最鲜明的特色，我国资本市场作为社会主义市场经济最有活力和效率的一环，既是改革开放的产物，同时也是改革开放事业的重要组成部分。党的十九大明确提出，要深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。全国金融工作会议也指出，要把发展直接融资放在重要位置，形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到有效保护的多层次资本市场体系。这为新时代我国资本市场的改革发展指明了方向、规划了道路。

李超的讲话主要包含以下重点：

继续稳步推进股票发行制度改革，拓展多层次、多元化、互补型股权融资渠道；

深化新三板市场改革，推进市场精细化分层，研究差异化的发行、交易、信息披露和监管制度安排；

积极引导各类长期资金有序入市，大力发展长期机构投资者；

健全风险监测预警和早期干预机制，既防止“黑天鹅”事件发生，也防止“灰犀牛”风险发生。

17日值得关注的财经要闻还包括：

一、证券要闻

政策面

证监会副主席李超这篇讲话信息量巨大！

证监会副主席李超表示，今年以来证监会逐步校正理念，回归监管本位，大力推进依法监管、全面监管、从严监管，真正让市场的纪律立起来、规矩严起来，强化稽查执法，坚决整治市场乱象，对内幕交易、操纵市场、欺诈发行、虚假披露、忽悠式重组等违法违规行为露头就打，公开曝光。

证监会张慎峰：坚持市场化原则扩大政策扶贫效应

据证监会消息，为深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记扶贫开发重要战略思想，进一步做好定点扶贫工作，证监会近日召开定点扶贫工作座谈会。证监会党委委员、主席助理张慎峰参加并主持座谈会。张慎峰在座谈会上指出，对做好下一步定点扶贫工作，他提出五项要求：一是要加强对资本市场扶贫政策宣传力度，坚持市场化原则，扩大政策扶贫效应；二是要发挥行业规模优势，整合行业协会、交易所与派出机构资源，形成扶贫合力，紧密结合当地实际，精准扶贫、精准脱贫；三是挂职干部要提高政治站位，带着感情抓扶贫，勇于担当具体责任，进一步改进工作作风，为所在单位和当地政府科学决策当好参谋助手；四是定点扶贫单位要为挂职干部提供强有力的保障和支持，同时发挥好对一线工作的把关和定向作用；五是各有关方面都要注重上下交流、左右沟通，经验共享，凝聚集体智慧，广泛开展宣传，不断推进定点扶贫工作跃上新的台阶。 

央行副行长：坚持房子是用来住的定位实行差别化房贷政策

由财新传媒主办的“第八届财新峰会”于2017年11月15日-17日在北京举行。凤凰网财经全程报道。中国人民银行副行长殷勇出席并发表主旨演讲。殷勇表示，货币政策不但要防范通胀，还要防范系统性风险。未来宏观审慎政策目标应进一步聚焦和明确，应适度增强物价稳定所锚定的价格指数代表性。殷勇表示，央行坚持“房子是用来住的不是用来炒的”定位，强化住房金融宏观审慎管理，其核心是形成因城施策、实行差别化的住房信贷政策的住房金融宏观审慎框架。央行将不断完善健全货币政策和宏观审慎双支柱的框架，不断完善宏观审慎政策体系，守住不发生系统性金融风险的底线。

央行用8700亿元成功“填谷”，流动性将重回紧平衡格局

进入11月中旬，面对巨额到期资金和其他因素的扰动，央行开展了“填谷”行动。自11月10日开始，央行在连续五个交易日中通过逆回购共向市场净投放资金8700亿元。在今年剩余的一个多月时间里，央行将通过摆布逆回购、削峰填谷来实现流动性的基本稳定，且流动性紧平衡的格局将会得到进一步强化。

国内油价17日迎年内最大涨幅加满一箱油多花10.5元

据央视财经报道，11月16日24时，新一轮成品油调价窗口将再次开启。国内油价将迎年内最大涨幅，每吨汽油上调265元、柴油上调250元。折合90号汽油每升上调0.20元，92号汽油每升上调0.21元，95号汽油每升上调0.22元，0号柴油每升上调0.21元。按一般家用汽车油箱50L容量估测，加满一箱92号汽油将多花费约10.5元。

银监会就商业银行股权管理征求意见持股超5%需事先报批

11月16日，银监会制定发布《商业银行股权管理暂行办法(征求意见稿)》(下称征求意见稿)，向社会公开征求意见。银监会在征求意见稿中表示，持有商业银行股份总额5%以上，或持有股份总额不足5%但对商业银行经营管理有重大影响的股东，为主要股东。征求意见稿要求，投资人及其关联方、一致行动人单独或合并拟首次持有、或累计增持商业银行股份总额5%以上的，应当事先报银监会或其派出机构核准；对通过境内外证券市场拟持有商业银行股份总额5%以上的行政许可批复，有效期为6个月。

10月份证券期货经营机构共备案969只产品，设立规模1336.79亿

记者从中国基金业协会获悉，今年10月份，证券期货经营机构共备案969只产品，设立规模1336.79亿元，较9月份环比减少329.64亿元，环比下降19.78%。其中，证券公司备案438只，设立规模712.26亿元，占比53.28%；基金公司备案170只，设立规模243.10亿元，占比18.19%；基金子公司备案143只，设立规模342.57亿元，占比25.63%。

第三批混改试点呼之欲出，国企改革突破口呈扩大之势

来自国家发展改革委的消息显示，31家中央和地方国有企业被纳入第三批混合所有制改革试点范围，目前有关部门正抓紧指导试点企业制定实施方案。业内人士认为，前两批19家央企混改试点逐步落地见效，第三批试点呼之欲出，而且范围扩至地方国企层面，国企混改新局面加快形成。混合所有制改革是国企改革的重要突破口。党的十九大报告提出，深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。从中央到地方，近期涉及国企混合所有制改革的新举措、新部署不断推出，混改成为国有企业诸多改革任务中极受关注的一项。

市场面

贵州茅台市值突破9000亿，外资机构持续减持

伴随着昨日的大涨，贵州茅台市值也突破9000亿元，总市值9033亿元，距万亿大关又近一步。随着茅台股价走高，各路资金也大赚一笔。但近段时间一向嗅觉敏锐的沪股通北上资金，却开始减持贵州茅台。昨日，港交所公布的数据显示，沪股通减持贵州茅台的金额超过2亿元。

经参头版评论：赵薇一案凸显A股市场法律软肋

“小燕子”赵薇因为涉嫌信披违规而被证监会处以顶格罚款和市场禁入一案，表明当前监管部门对于高杠杆收购仍然保持监管高压态势。与此同时，对赵薇夫妇的60万元罚款，同收购成功后可能带来的巨大收益相比，显然只是“挠痒痒”，凸显了资本市场违法成本和违法收益严重失衡的软肋，亟待相关法律提供更多的支持。赵薇一案表明中国证券市场的监管特别是信息披露的监管要有效，就必须对现有的资本市场法律体系进行完善，加大法律供给，特别是涉及对违法违规主体的处罚，要与时俱进，大幅提高违法成本，让市场监管真正“长牙齿”，让违规违法者真正“伤筋动骨”付出重大代价，对市场的违法违规行为真正起到震慑作用。

年内A股现500余份对赌协议，127家重组方未实现业绩承诺

截至11月16日沪深两市共有1144家公司涉及重组，其中708家已重组完成。而根据公开数据显示，截至三季度末，至少已有8家借壳上市公司完成2017年业绩承诺；未完成的对赌协议数量亦同步增加。去年共有127起对赌合约未完成业绩承诺，超过2014、2015年总和。据Wind资讯统计显示，2015年至今，上市公司定增重组、并购重组交易中涉及的对赌协议超过1700份，其中2017年便有500余份。值得一提的是，在上市公司并购重组中，资产收购作价较账面溢价几倍甚至数十倍的屡见不鲜。上市公司一般与交易对手就业绩的承诺和补偿签署对赌协议，现在不少重组方需要兑现当年承诺，但有部分上市公司业绩难以达到当初承诺、无法兑现业绩补偿，于是不断修改原承诺及盈利补偿方式。

比特币涨幅超过500美元或约7%，刷新纪录高位至7976.80美元

美股高开高走全线收涨，纳指再创历史新高

美股周四高开高走全线收涨，纳指再创历史新高。截至收盘，标普500指数上涨21.00点，涨幅0.82%，报2585.64点；纳斯达克指数上涨87.10点，涨幅1.30%，报6793.29点；道琼斯指数上涨187.10点，涨幅0.80%，报23458.36点。

二、热点事件

【辉山乳业计划临时清盘，截至3月底净负债或达105亿人民币】

辉山乳业(06863.HK)公告，董事会认为，中国附属公司截至2017年3月31日的综合净负债有可能达人民币105亿元。鉴于此，董事会已指示本公司的开曼法律顾问拟备相关文件，以使本公司进入临时清盘。此过程将尽可能考虑所有可供本公司选择的方案以保全本集团的资产。考虑到大部分资产由本公司的中国附属公司持有，任何对该等资产和负债的债务重组将受限于中国法律。

三、个股掘金

————定增重组————

久其软件公告，公司拟以配股的方式，募集资金不超12.45亿元，用于收购控股股东久其科技持有的上海移通49%股权、支付公司收购上海移通51%股权第二期对价款并补充流动资金，配售比例为每10股配售不超过3股。11月17日复牌。

大族激光公告，证监会核准公司向社会公开发行面值总额23亿元可转换公司债券，期限6年。

长城影视披露重组草案，拟作价约10.59亿元收购顾长卫等人持有的首映时代87.5%股权，并配套募资2.4亿元，股票11月17日复牌。

高能环境重组进展，确认重组的标的资产为深投环保100%股权，其主营业务为固废处理处置及资源化利用，实控人为深圳国资委。

吉林化纤披露定增预案，拟非公开发行股票不超3.94亿股，募资不超22亿元加码主业；此外，控股股东化纤集团拟12个月内增持不超7000万股。

特一药业公告，发行可转换公司债券申请获证监会核准。

隆盛科技公告，确认筹划的重大事项构成重大资产重组，股票继续停牌

————停复牌————

隆盛科技公告，因筹划重大事项，拟购买标的行业为精密制造行业且在全国中小企业股份转让系统挂牌，11月17日起停牌。

金科文化公告，并购重组事项获证监会通过，股票11月17日复牌。

鸿特精密公告，股价异动仍在核查中，股票继续停牌。

金亚科技公告，因近期股票交易异常，进行停牌核查。

清水源披露修订后的资产购买预案，股票11月17日复牌。

————投资合作————

久其软件公告，拟联合控股股东作价14.4亿元收购上海移通100%股权，同时上海移通作价1000万收购上海恒瑞100%股权，股票11月17日复牌。

艾格拉斯公告，全资子公司艾格拉斯信息拟7.5亿元收购弘泰科技优先级合伙份额，股票11月17日复牌。

联明股份公告，公司拟斥资3.8亿元获得骏和实业51%股权，介入冷链物流领域。

银江股份公告，与阿里云签订框架合作协议，在智慧交通及城市大脑领域展开密切合作。

佛山照明公告，拟出资1.44亿元参与国轩高科配股，预计可获配1048.97万股。

————重大事项————

贵州茅台公告称，最近市场上的一些讨论和观点，尤其是关于公司过高的目标股价及估值均不代表公司的态度；近期公司股价上涨幅度较大，提请投资者注意投资风险，理性投资，不要盲目跟风。

乾景园林股价持续阴跌，公司表示，截至目前，大股东质押的股票还未触及警戒线。

印纪传媒公告，公司将有13.14亿股限售于11月20日上市流通，占公司总股本的74.24%。

中水渔业公告，因2015年半年度报告存在虚假记载、重大遗漏的行为，被北京证监局责令改正、警告并罚款45万元；16名相关当事人也分别被给予警告及罚款。

————增减持————

吉林化纤公告，控股股东化纤集团计划增持公司股份不超过7000万股。

红太阳公告，持股5%以上股东红太阳集团减持公司无限售条件流通股436.23万股，占公司总股本的0.75%。

云铝股份公告，财通基金计划三个月内减持不超过7820.52万股，占总股本3%。

海利生物公告，股东Navigation计划减持不超1587.87万股，约占总股本2.47%；百灏投资计划减持不超1688.08万股，约占总股本2.62%。

九强生物公告，股东程辉等三人累计减持2117.95万股，占总股本4.23%。

花园生物公告，控股股东祥云科技计划以不低于30元/股减持不超362万股，占总股本2%。

华远地产公告，首创阳光计划减持不超1410万股，减持比例不超0.601%。

东方通公告，实控人及一致行动人合计减持281万股，占总股本1%。

智度股份公告，副总经理计宏铭计划减持不超191.17万股。

————中标与合同————

重庆建工公告，公司参与的联合体，预中标“瑞丽市城市绿化、景观及提升改造工程PPP项目”，项目投资额约6.5亿元。

启迪桑德公告，签下济南市（长青马山）生活垃圾暨污水处理厂污泥焚烧发电PPP项目合同，项目建设的实际静态投资不低于9.03亿元。

————业绩————

中国核建公告，今年前10月新签合同额627.9亿元，同比增20.55%。截至10月累计实现营业收入330.54亿元。

中煤能源公告，前10月商品煤产量6388万吨，同比降5.4%；商品煤销量1.07亿吨，同比降4.1%。

罗牛山公告，1-10月累计销售生猪15.44万头，同比增1.52%；累计销售收入2.42亿元，同比减17.13%。

————其他————

福达股份公告，公司4.42亿股首次公开发行限售股将于11月27日起上市流通，占公司总股本的74.69%。此外，公司还公告，控股股东福达集团将其持有的200万股（占公司总股本0.34%）质押给中国银河作为补充质押，将其持有的90万股（占公司总股本0.15%）质押给银河证券作为补充质押。

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