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在周二的国情咨文中,特朗普总统要求拿出1.5万亿美元用于基础设施建设

新闻配图

编译自Spectator网站,在周二的国情咨文中,特朗普总统要求拿出1.5万亿美元用于基础设施建设。

特朗普称:“今晚,我呼吁国会颁布一个法案,至少拿出1.5万亿美元的资金用于我们国家迫切需要的新基础设施建设投资,”“每一美元的联邦资金都应通过州和地方政府的合作来发挥作用。同时,在适当的地方,我们还可以利用私营行业的投资,以永久性的解决基础设施建设赤字。”

那么问题来了,这1.5万亿美元的资金将来自哪里呢?

特朗普的基础设施建设投资计划只包括2000亿美元的联邦经费,其余部分来自州和地方政府以及私营行业。这看起来是可行的。但是问题依然存在:资金来自哪里?

通过新的税收?增加赤字支出?削减其它计划?

特朗普刚刚签署了削减税收的法案,因此,特朗普不可能改弦易辙来为基建提供经费。至于赤字——实际赤字而不是基础设施赤字——预计会在2019年增加到1万亿美元,2020年还会继续增加。正是如此,美国政府急切需要降低赤字,而不是进一步增加。而通过开支削减来补偿基建经费看起来更像是最大的幻想。

本周早些时候,Politico网站报道称,共和党想增加1000亿美元的国防开支。民主党也发出了附和的意愿,前提是伴随着国防开支的增加,国内支出也要相应的增加。换句话说,看起来美国国会意图增加开支的金额恰恰是特朗普为抵消基建成本而需要削减的开支金额。

这种提议的折中方案有助于我们解释美国政府在开支上的奇怪方向。谨慎的观点可能会认为开支削减正好能对应上防务开支增加。而对华盛顿而言,对开支的反应通常是更多的开支。

因此,考虑到新增税收不可行,而要增加本就已经很巨大的赤字根本就没有一个负责任的方法,再加上国会不愿意削减其它开支计划,更不用说民主党是否有政治动机来配合总统工作,这都表明基础设施建设的梦想注定会停留在想象的领域内。

但是必须要这样吗?

就在特朗普总统宣布基建大规模开支的当天,一名比特朗普更成功的商人暗示了一个联邦政府给新项目提供经费的方法。在与摩根大通首席执行官,主席杰米-戴蒙和亚马逊首席执行官杰夫-贝佐斯一起宣布成立一家新合资公司的时候,股神沃伦-巴菲特称卫生保健是“美国经济中一条饥饿的绦虫。”

这三位商业大佬寻求的是给他们的员工提供一种“简单,高质量,透明但却成本合理的卫生保健服务”。谁知道呢?——如果这种模式成功的话,这种卫生保健服务可能也会提供给三位大佬公司之外的工人。如果政客无法修复美国卫生保健系统的弊病,那么似乎商业人士可以解决。

据悉,美国联邦政府目前在卫生保健上的开支超过了防务,社会安全以及其它任何一类开支。每年,联邦政府在卫生保健上的开支超过了1万亿美元,达到了1989年美国联邦政府全部开支的水平。

给特朗普基建计划提供经费的关键——或者说是减低赤字或者说是着手开始另外一轮减税这些事情——在于卫生保健。去年夏天,国会没能实行改革。但是如果国会希望满足特朗普的愿望来增加基础设施建设开支,那么国会必须杀死“美国经济中这条饥饿的绦虫。”

“这实际上是我们新的美国时刻,”特朗普总统称,“开始实现美国梦,再没有什么时候能比现在更好了。”

但是一旦实现,一些梦会变成噩梦。新的基建开支正是如此,这个幻想让它停留在想象中要比现实中更能起到效果。

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