美国、加拿大没有就《北美自由贸易协定》达成任何实质性协议

（央视财经《国际财经报道》）在上一星期经历数天谈判之后，美国和加拿大并没有就《北美自由贸易协定》达成任何实质性的协议，而特朗普威胁，要把加拿大赶出北美自贸区，他宣称如果不达成一个好的协议，就让加拿大出局。那么在本周，事态将会如何发展？

美国和加拿大在上周的初步期限之前并没有达成协议，这使得两国将在本周三开始继续谈判。而目前，外界越来越担心的一点是，谈判的难度比不少人想象中的要大，而美加双方互不退让的态度，也要比不少人预期中的强势， 现在争议最大的有两个部分，也是谈判最难攻克的障碍。第一是，《北美自贸协定》的第19章规定的的反倾销仲裁机制。在一直以来的谈判中，美国试图取消阻碍美国展开反倾销和反补贴案件惩罚的第19章争议解决机制。在之前的谈判中，墨西哥已经同意取消但加拿大则强烈反对。因此，这是谈判中最具挑战性的部分。此外，还有一个主要争议点在于加拿大的受保护乳业。从市场角度来看，加拿大乳业已成了特朗普政府的眼中钉。

目前，加拿大对美国乳制品征收超高关税，世贸组织的数据显示，全球乳制品的平均关税为55%，而加拿大平均乳制品进口关税已经达到218.5%，向美国乳制品征管的高税更是高达270%。

整体乳业在加拿大价值接近200亿元并且提供了超过22万人的就业，因此这个行业在加拿大相当具有政治影响力。因此，双边如果互不妥协，那么这将成为无法攻破的一块拦路石。那么如果在接下来的谈判中美加双方仍然不能达成协议，那么会发生什么呢？最有可能的发展趋势是，

白宫可能摈弃加拿大，将只有美国和墨西哥之间的协议推送给国会进行投票，在60天之后特朗普能够签名成为正式法律。同时，特朗普将利用总统权利，来在国会寻求"快速通道授权"fast track，而这个特权只需要参议院51票就能通过。

然而不少的法律人士认为，这个做法并不合法，因为NAFTA从一开始就制定了三方的框架。

而加拿大蒙特利尔银行的报告指出，如果美加墨无法就贸易谈判达成一致，那么未来5年美国GDP将净下降0.2个百分点，加拿大GDP将下降1个百分点。而如果三国之间不存在贸易协定的帮助后，各方的竞争力都将会被削弱、而整个地区与亚洲的逆差会扩大，尤其是美国经济将为此付出完全不必要的代价，造成“为了能喝到更多的水而付出了三方都喝不上水的后果”。

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